引导小农户走上现代路—— 农业社会化服务组织超九十万家

       “目前，我国农业社会化服务专业组织已超过90万家，服务面积达16亿亩次，服务农户7000万余户。”记者从日前举办的2021中国农业服务者大会获悉，作为发展现代农业的重要举措之一，农业社会化服务为夺取粮食丰收和保障农产品供给发挥了不可或缺的作用。

全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华表示，通过有效的农业社会化服务，可以帮助解决一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情，实现小农户与现代农业的有效衔接。

陈晓华指出，农业社会化服务是一个大题目，其基本作用就是怎样通过社会化服务带动和引导小农户走向农业现代化之路，同时也通过连片种植、降低成本的规模效应，解决了推进农业现代化过程中的规模和效益问题。

在农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐看来，经过10多年发展，我国农业社会化服务发展不仅有强劲的市场拉动、良好的效益支撑，还有政府的大力支持、国内外成功模式的借鉴，农业社会化服务加快发展的条件已成熟。

“农业社会化服务最终是要让市场在资源配置中起决定性作用，是要以市场需求为导向，以市场主体为重点，推进专业化社会化服务组织的发展。我们重点在引导、推动、扶持和服务方面去下功夫，引领并规范行业的发展。”张天佐说。

据中国农业生产性服务业联盟执行秘书长陈仕林介绍，在全国90万家服务主体中，有27万家以服务为主体的农业合作社，有40万家以服务为主体的专业大户，还包括一部分基层供销社等，在推动这几类服务主体优势互补、各展所长的基础上，将通过市场的办法推进其合作发展。

对于未来农业社会化服务的发展，陈晓华表示，当前我国扶持农业社会化服务的政策已经不少，但较为分散，亟需将其形成一个与事业发展相适应的政策体系。他建议，要加大财税政策支持力度，更好提升服务组织的发展能力；创新金融服务方式，解决服务组织的融资难融资贵问题；扩大保险支持范围，降低服务组织的运营风险；加强农业基础设施建设，创造良好的生产服务条件；注重服务人才培养，打好服务组织的发展基础。

“当前我国农业已进入高质量发展新时期，对农技推广服务工作提出了更高的要求。”全国农业技术推广服务中心党委书记、副主任张晔表示，近年来全国农业技术推广服务中心以助推新型经营主体、服务主体为路径，推进全要素、全过程、全链条重大关键技术集成创新，加大农业科技成果转化和技术落地。

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